Документы на экзотических животных и птиц в Украине
За многолетнюю практику работы в сфере иммиграционного и международного права, к нам попадает большое количество документов, в том числе на животных и птиц из разных стран, поэтому в этом разделе мы хотим поделиться с любителями экзотических животных и птиц информацией о том, как отличить подлинные документы от документов, не соответствующих действительности, а также махинаций недобросовестными продавцами с документами на животных и птиц.
К сожалению, большая часть из всех попадающих к нам документов на животных, является документами, не соответствующими действительности. Очевидно, что обычному любителю экзотических животных достаточно трудно распознать подделку, поскольку, недобросовестные продавцы экзотики с каждым разом становятся все более изобретательными и прибегают к различным уловкам, чтобы нажиться на чужие средства.
Итак, как распознать где документы подлинные, а где подделка и на что нужно обращать внимание при покупке экзотического животного или птицы, помогут вам несколько советов, а именно:
В соответствии с разделом VIII "Порядка содержания и разведения диких животных, находящихся в условиях неволи или в полувольных условиях", при отчуждении диких животных продавец животного обязан обеспечить покупателя достоверной информацией о виде, подвиде, состоянии здоровья и других качествах животного, а также об условиях его содержания. Если продается дикое животное из числа видов, занесенных в Красную книгу Украины или подлежащих охране в соответствии с действующими международными договорами Украины (CITES), продавец животного обязан также предоставить покупателю документ, удостоверяющий законность приобретения такого животного в собственность.
Таким образом, любой продавец обязан до осуществления продажи образца CITES предоставить покупателю для ознакомления всю имеющуюся документацию, подтверждающую происхождение, возраст или законность ввоза животного, предлагаемого к продаже.
В случае продажи продавцом ввезенного из-за границы в Украину дикого животного (или птицы), вид которого находится под охраной Конвенции CITES во II Приложении либо в Красной книге Украины, продавец в обязательном порядке должен предоставить покупателю разрешение CITES на экспорт (или реэкспорт). Если речь идет о видах из I Приложения CITES, в таком случае и разрешение CITES на импорт, а также либо заключить с покупателем гражданско-правовой договор, либо выдать покупателю финансовый документ.
Кроме того, в обязательном порядке необходимо проверить в разрешениях СИТЕС наличие отметки таможенных органов о пересечении границы как из страны вывоза (в случае разрешение CITES на экспорт/реэкспорт), так и из страны ввоза (разрешение CITES на импорт).
Если речь идет о продаже рожденного животного (или птицы) в условиях неволи в Украине, вид которого находится под охраной Конвенции CITES, то продавец должен предоставить покупателю не только документы о праве собственности на такое животное, но и документы о рождении и происхождении животного с данными о родительских особях до второго поколения, которые должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке, а также либо заключить с покупателем гражданско-правовой договор, либо выдать покупателю финансовый документ.
Также хотим отметить, что в Украине требованиями Порядка содержания и разведения диких животных, находящихся в условиях неволи или в полувольных условиях, предусмотрено обязательное уведомление соответствующего компетентного органа (Госэкоинспекция) в случае приобретения права собственности на животное, в том числе и о его рождении, с предоставлением документов о происхождении животного (изъятие из природной среды, ввоз в Украину из других стран, факт покупки, обмена, наследования и т.д.) и других сведений.
Итак, перед покупкой экзотического животного или птицы, вы уже будете знать о чем спрашивать продавца.
Поскольку многие даже не знают как отличить разрешительную документацию CITES, так и о существовании племенной документации на животных и птиц, рожденных в Украине, мы постараемся кратко предоставить информацию о подлинной документации и о "документах", не соответствующих действительности.
В каждой стране правила регистрации и разведения диких животных в условиях неволи предусмотрены своим национальным законодательством в сфере регистрации и разведения дикой фауны в неволе. В некоторых странах регистрация экзотических животных осуществляется посредством местных администраций (в большинстве стран ЕС), а в других – посредством соответствующих департаментов или ведомств при министерстве экологии конкретной страны (Украина).
К примеру, в ОАЭ существует обязательная он-лайн регистрация всех диких животных и птиц, виды которых находятся под охраной Конвенции CITES, а также получение свидетельства о праве собственности (Сertificate of ownership). В США также предусмотрена возможность оформления свидетельства о праве собственности на животное или птицу. В Катаре существует возможность оформления паспорта CITES.
Следовательно, учитывая вышеизложенное, невозможно собрать из всех стран конкретные образцы "правильной" племенной или регистрационной документации на экзотических животных и птиц и брать ее за основу в своей стране.
Но в каждой из вышеупомянутых стран существуют союзы (ассоциации, организации, клубы и т.д.), занимающиеся ведением племенного учета внутри своей организации под контролем Государства, что позволяет государственным органам контролировать добросовестную племенную работу заводчиков той или иной страны.
К сожалению, не все заводчики в Украине имеют желание вести добросовестную племенную работу и продают разводимую экзотику без надлежащей маркировки и документов. Некоторые недобросовестные продавцы выдают своим покупателям собственноручно выписанные "документы о происхождении", но поскольку действующим законодательством не предусмотрена выдача документов физическими лицами, такие "документы" являются "документами", не соответствующими действительности. Наверняка никто из вышеуказанных продавцов даже не задумывается над тем, что их покупатель, возможно, когда-нибудь будет переезжать за рубеж и не имея соответствующих документов на свое животное или птицу, не сможет забрать его собой.
Также на сегодняшний день уже существуют общественные организации, которые своими неправомерными действиями обманывают добросовестных приобретателей различных экзотических животных.
Поэтому покупая редкое животное, в первую очередь, вы должны обратить внимание на наличие соответствующего идентификатора и документации, которые являются неотъемлемой частью этого животного, как образца СИТЕС. Идентификатор для животных: клеймо, микрочип. Идентификатор для птиц: неразъемное кольцо, микрочип.
Племенная работа заводчика занимает определенное количество времени и сил на ведение племенной документации на животных или птиц, разведением которых он занимается, но такой заводчик может не беспокоиться о том, что проданное им животное со временем не будет выставлено на продажу по причине отъезда его владельцев за рубеж.
Также хотелось бы обратить внимание на то, что существует несколько видов оформления разрешительной документации CITES. Самые часто встречающиеся в Украине:
- Европейский сертификат CITES, выдаваемый страной происхождения животного/птицы с целью перемещения образцов CITES исключительно внутри границ Европейского союза. Поскольку Украина не является страной ЕС, такой сертификат не имеет законной силы в нашей стране. Следует отметить, что в Европейском сертификате указаны данные только экспортера.
- Международное разрешение/сертификат CITES, в котором указаны данные не только экспортера, но и импортера.
Европейский сертификат CITES |
Международное разрешение/сертификат CITES |
Ознакомиться с более подробной информацией о том, как выглядят и чем отличаются европейский сертификат CITES от международного, вы можете в разделе КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ПОДЛИННОСТЬ РАЗРЕШЕНИЯ CITES.
Также хотелось бы обратить ваше внимание на то, что часто недобросовестные продавцы экзотических животных при продаже того или иного животного, с целью введения в заблуждение покупателей, предоставляют последним не соответствующие действительности разрешения на добычу охотничьего животного (обычно для краснокнижных животных и птиц), или вместо международного разрешения CITES - европейский сертификат CITES и все чаще встречаются случаи махинаций с ветеринарной и племенной документацией на экзотических животных и птиц.
Дополнительно вы можете ознакомиться с информацией и образцами ничтожных родословных, свидетельств о рождении и договоров, заключенных недобросовестными продавцами с покупателями, а также общественными организациями.
В случае если покупатель попал на недобросовестного продавца и приобрел животное без документов (или с документами, не соответствующими действительности), у такого покупателя проблемы могут начаться либо с момента регистрации приобретенного животного, либо в случае переезда в другую страну и намерения забрать своего любимца с собой.
Кроме того необходимо быть очень внимательными к документам, выданным общественными организациями (объединениями, ассоциациями) в связи с тем, что участились случаи выдачи такими организациями документов, не соответствующих действительности.
Учитывая вышеизложенное, хотим подчеркнуть необходимость тщательной проверки всех имеющихся документов на животное или птицу.
Если вы не знаете как должны выглядеть документы, вы можете обратиться к нам за консультацией или в соответствующие компетентные органы (Административный орган СИТЕС, Госпродпотребслужба и др.) за разъяснением информации о наличии у продавца необходимой обязательной документации, где вы получите исчерпывающую интересующую вас информацию.